Депутаты Госдумы РФ 22 июня в третьем чтении приняли законопроект о реформировании системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве
Как сегодня Строительству.RU пояснили в пресс-службе Минстроя и ЖКХ РФ, документ устанавливает базовые, системообразующие правила системы формирования достоверной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств федбюджета.
В Градостроительный кодекс впервые вводятся понятия сметных норм, сметных нормативов, сметной стоимости, сметных цен строительных ресурсов для формирования единого подхода при разработке нормативных правовых актов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
Законом предусмотрено создание государственной информсистемы, включающей реестр сметных нормативов и результаты мониторинга стоимости строительных материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования, стоимости эксплуатации машин и механизмов, уровня оплаты труда рабочих строителей и механизаторов в разрезе субъектов Федерации.
Кроме того, закон устанавливает обязательность применения сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр при строительстве объектов не только за счет федерального, регионального и муниципального бюджетов, но и госкорпораций, а также юрлиц, более чем на 50% принадлежащих РФ, регионам или муниципальным образованиям.
Одним из ключевых элементов реформы является эксклюзивное право РФ на базу сметных нормативов. Предусматривается возможность формирования стоимости строительства по ресурсному методу.
С его помощью стоимость строительства определяется на основе текущих цен на строительные ресурсы. Будет организован мониторинг стоимости строительных ресурсов во всех регионах РФ, учитывающий цены на строительные материалы, услуги машин и механизмов, а также затраты на транспортную логистику.
Это позволит при формировании цены строительства корректно учитывать региональные особенности. На сегодняшний день в разработке находится проект постановления Правительства о порядке мониторинга.
Законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс в части регулирования вопросов ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности был разработан Минстроем РФ во исполнение поручения главы государства и в соответствии с «Планом мероприятий по совершенствованию системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли», утвержденным Правительством России.
В результате выполнения целого комплекса мер – принятия законопроекта, утверждения подзаконных актов, направленных на развитие системы ценообразования в строительстве, строительная отрасль получит полномасштабный, современный инструмент государственного управления ценообразованием.
